Современные детективные агентства в России

Вышли поправки к закону «О частной охранной и сыскной (детективной) деятельности». Мы встретились в Москве с частным детективом Александром, бывший сотрудник МВД в отставке, работает в этой сфере более 7 лет. Вот его рассказ:

«Конечно, наши услуги довольно сложно описать, с точки зрения каждодневной жизни, нужно понять, что рынок детективных услуг специфичен, процент обращений по тем или иным вопросам различен. Безусловно, что чем занимаются детективы у всех на слуху: поиск мошенников, семейные вопросы, бизнес разведка.

К сожалению, в отличие от стран Европы, детективные агентства в России ограничены в своих полномочиях, это сказывается на нашей работе. Если в Европе детективы могут самостоятельно, наравне с полицией, расследовать мошенничества, страховые случаи, брачные аферы и т. д., то в России мы не обладаем такими полномочиями, как орган дознания, приравненный к органам МВД. Ряд ограничений, связанных с получением данных, в том числе личного характера, запрещено законом, что так же осложняет работу по тем или иным делам и предоставление доказательств на стороне истца в суд. Чаще всего часть информации частный детектив проверяет через свои наработанные связи в силовых структурах, а так же и из открытых источников: интернет, базы данных, газеты и журналы, социальные сети.

Достаточно часто приходиться заниматься делами, с которыми знаком по роду своей бывшей службы: поиск без вести пропавших людей. Недавно с такой проблемой обратилась женщина, у неё пропал сын более месяца назад. Сведений реально никаких: ушёл на работу из города Пушкина на электричку и не вернулся домой, милиция проверила больницы, друзей, работу, но результаты были нерадостные: нигде его не видели. Детективное агентство, получив исходные данные начало заниматься данным вопросом, составив план действий, начало розыск.

Была проведена большая работа и появились первые данные: друг его нам сказал, что у него в Москве девушка Света, он у неё часто остаётся, ищите его там. Проверив данные его телефона, который был зарегистрирован на его мать, вышли на номер телефона, по которому нам ответила Света и позвала к трубке нашего искомого субъекта.

Как потом выяснили, они на пару уже более трёх недель беспробудно пьянствовали у неё на квартире. Вот так „благополучно“, если так можно сказать, закончилась данная история. Безусловно, семейные проблемы стоят на повестке дня в это сфере. Часто просят понаблюдать, проверить корпоратив или вылет за границу, кто и куда. Можно сказать, что очень часто по таки деликатным вопросам обращаются по знакомству или рекомендации, хотя реклама тоже приносит определённый доход.

Можно так же привести примеры удачных дел по раскрытию мошенничества в сфере высоких технологий. Имея в коллективе инженеров или программистов, которые смогут решать такие сложные вопросы как: банковские махинации, потеря или кража интеллектуальной собственности, а так же взлом систем безопасности компании.
Можно напоследок привести пример работ, связанных с потерей конфиденциальной информации. К нам обратился системный администратор, который заявил, что у них в туристической компании украли базу данных клиентов. Подключив наших специалистов, в течении недели мы смогли установить причину и лицо, которое совершило съем информации. Безусловно, детективное агентство выполняет все мероприятия только в рамках закона и в интересах своего доверителя»

Мы советуем.

Поводом к этому интервью послужил принятый в декабре Государственной Думой закон (ФЗ РФ от 22 декабря 2008 г. N 272-ФЗ "), который внес поправки в регламентацию деятельности частных сыщиков и детективов. Стоит ли волноваться тем, кто пользуется услугами современных шерлоков холмсов, доверяет им деликатные ситуации, возникающие на службе и в семье? Консультацию читателям дает сыщик Олег Владимирович Фальшин. - Сразу скажу, что мы и наши коллеги-профессионалы в своих действиях не вступаем в противоречие с законодательством — для успешного бизнеса нам вполне хватает правового поля, очерченного государством. Поправки к закону о частной сыскной деятельности, вступающие в силу с января 2010 года, во многом закрепляют этические нормы, существовавшие ранее. Так закон теперь строго запрещает съемку скрытой камерой, установку подслушивающих «жучков», сканирование переговоров. Руководителю, жаждущему узнать, чем занимаются сотрудники в рабочее время, советую повесить вежливые плакаты, наподобие тех, что попадаются в магазинах «Улыбнитесь, Вас снимает камера». Предупреждение легализует видео- и аудиозапись. Новый закон устанавливает строгую ответственность за несанкционированное использование баз данных государственных органов. Например, если обращаетесь к хорошему знакомому в милиции с приватной просьбой проверить, не находится ли автомобиль, который собираетесь купить, в розыске, вы подвергаете и себя, и приятеля опасности быть привлеченным к серьезной ответственности, вплоть до уголовной. Для проверки «чистоты» сделки лучше воспользоваться классическими методами добычи информации — вспомните изобретательность и вездесущность мисс Марпл! Принятые поправки к закону упорядочивают рынок сыскных услуг. Частные детективы фактически получают прерогативу в выявлении скрытого шпионажа внутри организации, действий персонала (умышленных или неумышленных), противоречащих интересам компании. Сохранение коммерческой тайны, уникальных технологий, клиентской базы, даже расследование банальной кражи внутри фирмы — на сегодняшний день эти услуги актуальны и востребованы, но вряд ли со стороны предпринимателя будет разумным привлекать к таким делам сотрудников милиции. Деликатность поставленных задач независимо от их финансового наполнения требует тонкого частного подхода. Надеюсь, приведенные аргументы рассеют сомнения в пользе, эффективности и правомочности частной сыскной деятельности и после вступления в силу поправок к закону, ее регламентирующему.

Что разрешено частному детективу?

Согласно Закона «О частной детективной и охранной деятельности», детектив имеет право на сбор информации и проведение наблюдения в интересах заказчика. Есть определенные ограничения в этой деятельности, но о них Вы сможете узнать из Закона. В любом случае, детектив по согласованию с местными правоохранительными органами и с их разрешения может пользоваться данными из официальных криминалистических учетах и информационных систем: пофамильные картотеки, дактилоскопические учеты, картотеки неопознанных трупов, учеты утраченного (похищенного) оружия, учеты преступников по внешним признакам (фотоальбомы), учеты преступлений по способам их совершения, учеты похищенных и утраченных паспортов и других личных документов. Наблюдением называется визуальный контроль зданиями, сооружениями, транспортными средствами и отдельными лицами в целях оказания сыскных услуг по договору с конкретным клиентом в соответствии с целями, указанными в ст.3 Закона. Частная детективная деятельность в своей основе — это сыск, т.е., собирание и проверка интересующей клиента информации. Сюда относятся сведения по гражданским делам на договорной основе с участниками процесса, сведения по уголовным делам, также на договорной основе с участниками процесса и другие сведения, в том числе сведения, касающиеся личной жизни и поведения отдельных граждан. В некоторых случаях сбор таких сведений может существенно нарушить конституционное право гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ст.23 Конституции Российской Федерации). Поэтому настоящий Закон запрещает «собирать сведения, связанные с личной жизнью, политическими и религиозными убеждениями отдельных лиц». Запрет этот не касается сбора сведений о дате, месте рождения, месте жительства и работе, об учебе, службе и иной трудовой и производственной деятельности, об отношении к своим трудовым обязанностям, прошлой судимости или о фактах привлечения к уголовной ответственности и т.п. Все виды видео- и аудиозаписей, фото- и киносъемки за пределами жилых и служебных помещений не запрещены. В целях проведения сыска частным детективам и объединениям частных детективных предприятий разрешается осуществлять сбор сведений по гражданским делам на договорной основе с участниками процесса. Под договорной основой в данном случае нужно понимать следующее: сыщик или лицо, состоящее в частном детективном предприятии, может осуществлять сбор сведений по гражданским делам на основании договора об оказании детективных услуг, заключенного в соответствии с требованиями ст. 9 комментируемого Закона. Суд, как орган государственной власти, осуществляет правосудие по гражданским делам на основе исследования и оценки представленных сторонами или истребованных судом доказательств. При этом под судебными доказательствами понимаются фактические данные (сведения), обладающие свойством относимости и имеющие значение для правильного разрешения дела, выраженные в предусмотренной законом процессуальной форме, полученные и исследованные в строго установленном процессуальным законом порядке. Таким образом, суд собирает сведения, имеющие значение для дела, исключительно на основании и в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, и, соответственно, не может быть субъектом договорных отношений с частным детективом по сбору сведений по рассматриваемому гражданскому делу. Однако не исключается участие частного детектива в качестве свидетеля об обстоятельствах, имеющих значение для дела, которые стали ему известны в результате осуществления сыскной деятельности по договору с одним из лиц, участвующих в деле. В статье 69 ГПК РФ детектив не указан в перечне лиц, которые не могут выступать в качестве свидетелей или могут отказаться от дачи свидетельских показаний об обстоятельствах, ставших им известными в связи с профессиональной деятельностью. Право сторон собирать дополнительные сведения по гражданскому делу, которые могут в дальнейшем выступать в роли доказательств, является важнейшей гарантией принципа состязательности гражданского и арбитражного процесса, обеспечивающей всестороннее и полное исследование судом имеющих значение для дела фактических обстоятельств. Поэтому стороны вполне могут заключить договор об оказании детективных услуг с частным детективом или частным детективным предприятием. Собранные детективом сведения при условии соблюдения правил допустимости и относимости могут в дальнейшем служить доказательствами. Так, в соответствии с гл. 6 ГПК РФ и гл. 7 АПК РФ в качестве доказательств, в частности, допускаются письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи. При условии, если сведения, которые содержатся в данных доказательствах, были собраны детективом с соблюдением конституционных прав неприкосновенности жилища, прав на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны, тайны переписки и телефонных переговоров и т. д. и с соблюдением ограничений деятельности частного детектива, установленных в ст. 7 комментируемого Закона, то они могут выступать в качестве надлежащих доказательств по гражданскому делу. Так, например, согласно ст. 77 ГПК РФ лицо, представляющее аудио- и (или) видеозаписи на электронном или ином носителе, обязано указать, когда, кем и в каких условиях они осуществлялись. В рамках сыскной деятельности детективы могут осуществлять изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров. Указанное направление сыскной деятельности связано со сбором информации о субъекте потенциальных или уже заключенных сделок, условиях их совершения и иных обстоятельствах, имеющих значение для предупреждения возможных негативных экономических или юридических последствии в сфере финансово-хозяйственной деятельности организации, заключившей договор на оказание детективных услуг. В принципе любая организация, коммерческая или некоммерческая, при совершении сделок постоянно подвержена риску быть дезинформированной о субъекте сделки. Его реальных намерениях и условиях совершения сделки. Соответственно, чтобы этого не случилось, на этапе преддоговорной работы необходимо тщательно изучить коммерческую биографию партнера его экономическую добросовестность, авторитет и другие факторы деятельности, которые могут повлиять на ту или иную сторону предполагаемых правоотношений. Если у организации реет собственной службы безопасности, но она заинтересована в качественной и профессиональной проверке данных обстоятельств, то оптимальным решением будет заключение договора с частным детективным предприятием. Следует отметить, что изучение рынка, которое также включено комментируемой статьей в направлении сыскной деятельности, не предполагает исследование рынка в смысле маркетинга. Маркетинговая информация позволяет руководству фирмы оценить, соответствуют ли результаты ее текущей деятельности запланированным целям, оказывают ли влияние принятые законы на покупательную способность потребителей, Ра деятельность предприятий отрасли, имело ли место изменение системы ценностей потребителей и их стиля жизни, были ли использованы конкурентами новые стратегии и т.д. Изучение же рынка частным детективом предполагает сбор информации об участниках рынка конкретного товара, по поводу которого будет заключаться или уже заключена сделка, об особенностях реализации данного товара на конкретной территории, и связанные с этим возможные неблагоприятные последствия для фирмы. Таким образом, информация частного детектива по поводу изучения рынка, в отличие от маркетинговой информации предполагает более конкретный характер, связанный с изучением индивидуальных особенностей участников и условий их деятельности на рынке конкретного товара с целью предупреждения дезинформации организации о реальных обстоятельствах, с учетом которых будет заключаться и исполняться сделка с потенциальными партнерами. Сбор сведений для деловых переговоров и выявление ненадежных партнеров по бизнесу также преследует цель обезопасить руководство организации, с которой заключен договор на оказание детективных услуг, от перспективы претерпеть неблагоприятные экономические или юридические последствия в результате недобросовестных действий контрагентов по сделке либо каких-либо органов исполнительной власти в лице конкретных чиновников, контролирующих деятельность организации-клиента или ее партнера. В соответствии со ст.139 ГК РФ под коммерческой тайной понимается информация, которая имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность и силу неизвестности ее третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании, обладатель информации принимает меры к охране ее конфиденциальности. По договору с заинтересованной коммерческой либо некоммерческой организацией детективы также могут выяснять биографические и другие, характеризующие личность данные об отдельных гражданах с их письменного согласия при заключении ими трудовых и иных контрактов. Раздел 3 Трудового кодекса РФ устанавливающий общие требования к заключению, изменению и прекращению трудового договора, вводит понятие персональных данных работника. Информация о работнике — это сведения о фактах, событиях, обстоятельствах жизни работника, позволяющие идентифицировать его личность. Статья 65 ТК РФ устанавливает перечень документов, которые работник обязан предъявить при заключении трудового договора трудовая книжка, страховое свидетельство, документ об образовании и т.д. Для некоторых категорий работников законодательством предусмотрено предоставление дополнительных документов. Работодатель часто может быть заинтересован в проверке некоторых сведений о потенциальном работнике, которые позволят сделать вывод о его надежности в смысле профессиональной пригодности и при решении вопроса о доступе к служебной тайны. В этом случае можно воспользоваться услугами детектива, но при этом необходимо соблюдать требования законодательства к сбору и обработке сведений о работнике. Так, согласно п. 2 ст.86 ТК РФ при определении объема и содержания обрабатываемых персональных данных работника работодатель должен руководствоваться Конституцией РФ, ТК РФ и иными федеральными законами. При этом все персональные данные работника следует получать у него самого. Если же персональные данные работника возможно получить только у третьей стороны, то на основании п.3 ст. 86 ТК РФ работник должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие. Работодатель должен сообщить работнику о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, а также о характере подлежащих получению персональных данных и последствиях отказа работника дать письменное согласие на их получение. При этом работодатель не имеет права получать и обрабатывать персональные данные работника о его политических, религиозных и иных убеждениях и частной жизни. Соответственно, выяснение этих данных не может быть предметом договора об оказании детективных услуг. На основании ст.24 Конституции РФ в случаях, непосредственно связанных с вопросами трудовых отношений, работодатель вправе получать и обрабатывать данные о частной жизни работника только с его письменного согласия. 6. Согласно п.5 и 6 ч.2 комментируемой статьи к видам частной детективной деятельности относится осуществление поиска без вести пропавших граждан либо поиска утраченного физическими или юридическими лицами имущества. Указанные виды частной детективной деятельности аналогичны отдельным направлениям деятельности, которые осуществляют органы дознания в рамках оперативно-розыскных мероприятий. Однако поиск граждан и имущества, которым занимается частный детектив, имеет при формальном сходстве существенное отличие от поиска без вести пропавших и утраченного имущества, который осуществляется органами внутренних дел и иными уполномоченными органами. Как уже упоминалось см. комментарий к ст. 1, деятельность частных детективов носит частноправовой характер, осуществляется на основе договоров, предполагает возмездность, требует наличие лицензии. При этом физические или юридические лица, которые занимаются детективной деятельностью, должны обладать статусом частного детектива, частного детективного предприятия или объединения, который на основании настоящего Закона и изданных в соответствии с ним подзаконных нормативных актов определяет объем прав и обязанностей, основания и условия осуществления детективной деятельности, ограничения, которые необходимо соблюдать.